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                中心城区停车难问题亟待破解 重建设更应该重管理

                www.lanyanguolu.com  2019-04-29 09:37:54 来源:闽东日报  我来说两句

                中心城区停车难,是近年来车主们的共同烦恼。

                市委市政府连续多年将公共停车设施建设列入年度城建项目计划和为民办实事项目,实施了一批停车场建设项目,规划建设了一批路内临时停车泊位,开展停车秩序专项整治活动。同时在市人大、政协和住建、交警等部门的共同努力下,停车难问题得到一定程度的缓解,但问题依然突出。

                调查

                供求及结构矛盾为主因

                记者从市公安局交警支队了解到,当前我市中心城区的汽车保有量已超过6.5万辆,还有20多万辆的电动车、摩托车,而中心城区小车的停车位仅有1万多个,如此突出的数量差距成为停车难的主要原因。据有关部门统计,目前蕉城区公共停车泊位仅有1609个,配建率仅为26.5%。

                市政协的相关调研报告中也指出:蕉城老城区人口密度大,建设用地少,缺乏大型公共停车场,繁华路段、大型建筑物和商场车辆停放资源紧缺,单位院落、宾馆和居民小区停车泊位稀少,难以满足公共停车需求。

                记者走访发现,市区八一五路、蕉城南北路等老城区主干道周边停车难问题特别突出。以蕉城南北路为例,周边银行、学校、单位、超市集中,各个单位现有停车位仅满足本单位车辆停车都已经非常困难,更无法满足社会车辆的停驻,而且由于建筑密集,整条蕉城南北路也少有公共收费停车场,进一步加剧了停车难的问题。

                规划建设滞后的同时,资金投入不足也成了停车位供给不足的重要原因。资金投入不足主要有两个方面,一个是政府财政投入,还有一方面公共资源使用的低收益问题,导致社会资本的利用也严重不足。

                供给问题除了总量方面,还体现在空间结构布局方面。由于中心城区可扩展空间小,加上征迁难度大,增设的停车位很多是利用一些山边无人使用的空地,这就导致一些停车位增设了但使用率却不高。例如沈海高速市区段桥下设置的公共停车位,靠近红星美凯龙等商场段的利用率很高,但是有些地段的利用率就非常低。

                此外,管理者和车主的主观因素也是造成停车难的另外一个重要原因。由于公共停车位多数不收费,导致收费停车场内空空如也,公共停车位“一位难求”。如已建成营业的蕉城北路北环岛西侧停车场、长兴城C区社区自建停车场等因收费而“吃不饱”,而东湖市场、侨兴路等地周边占道违法停车现象却屡禁不止。

                因为免费原因,导致一些公共车位被车主长期占用,高速桥下公共停车位就时常会见到“僵尸车”。而收费难维持、管理跟不上等因素,对社会各类投资主体建设公共停车场产生不利影响。

                策略

                增设车位同时加强管理

                增加停车位的供给,是解决停车难问题的根本举措。去年,市人大通过并颁布实施了《宁德市城市停车场建设管理条例》,首次以法的形式来重视城区停车难的问题。“从长远来看,这是非常积极的,对化解中心城区停车难问题,具有指导意义。”市交警支队支队长叶剑说。据了解,今年市政府也有重大举措。记者从市交警支队获悉,今年我市已经计划新建11个停车场,届时将增加2000多个停车位。

                增加车位的供给,不仅是要建的问题,还涉及怎么建,怎么管的问题。车位设置是系统工程,所以需要多部门的统筹协调,成立联席会议制度,有利于问题的系统解决。

                长期实践证明,稀缺公共资源如果长期免费使用,导致公共资源不“公共”,“搭便车”现象严重,进而导致公共资源的浪费。

                鉴于此,全面推行停车服务收费机制,是调节停车资源供给不足的有效手段。记者走访发现,由于某些路段违章停车的成本较低,甚至是零成本,导致一些收费停车站得不到利用,影响了交通通行。以红星美凯龙为例,该商场地下停车场三小时免费,超过三小时收取一小时5元的费用,但仍有车主担心超过三小时要收费,将车辆停在广场周围,严重影响交通通行,本报也对相关问题进行过“曝光”。

                记者手记

                通过收费停车方式,可以为新建停车场和管理运营提供资金,形成良性的循环。收费停车涉及运营主体的问题,可以将公共停车位全部委托给企业运营,或者通过公开招投标的方式,引入社会资本力量。具体收费可进行分区域分时段差异化收费。

                科学管理停车位还应该加大科技成果的运用,特别是“互联网+”时代的到来,可以学习广州、贵阳等地,利用大数据技术使用“天眼停车”app模式,探索共享停车,提高车位的利用率。

                此外,相关部门还应该加强管理,对被长期占用的车位进行专项整治,严格执法,不断压缩违章违法停车的空间,营造文明停车的良好氛围。

                • 责任编辑:吴爱莺     标签:中心城区 停车难 亟待 破解
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